生活点滴
京湘政协委员首次远程网络议政,“零距离”共话政协工作提质增效
高佳燕专业号 | 2019-9-6

新时代政协工作如何提质增效?今天上午,北京市政协、湖南省政协通过互联网开展远程连线交流,京湘两地政协委员共话政协工作提质增效。据悉,这是北京湖南两地政协首次通过互联网平台共同开展网络协商。北京市政协主席吉林和湖南省政协主席李微微在连线交流时表示,京湘两地政协以远程连线的形式,讨论交流如何推进政协工作提质增效,形式新颖、内容丰富,京湘两地政协组织借助互联网技术手段,打破空间限制,围绕一个主题连线交流,互通有无、互学互鉴,这是两地政协之间互动交流的一次全新探索和有益尝试。

近2小时里,连线镜头在包括北京市政协主会场、湖南省政协主会场、湖南微建议办理成果现场等10多个现场切换,京湘两地政协委员通过网络“面对面”交流,又会碰撞出啥样的火花?记者发现,政协委员如何更高质量地履职尽责服务民生和社会发展成现场最热话题之一。

政协委员如何更好听民意释民惑解民忧?

如何更好地让政协委员听民意释民惑解民忧?北京市政协、湖南省政协都进行了积极探索。

在连线的湖南微建议办理成果现场,售药店负责人介绍,抗癌药物“格列卫”,也就是《我不是药神》中“格列宁”的原型,原来是12000元,现在是9600元;“亿珂”,原来是48600元,现在是17010元;“泰瑞沙”,原来是51000元,现在是15300元。

这些抗癌药的价格已降下来了,老百姓负担也减轻了不少。这背后与湖南政协云上的一条微建议息息相关。今天连线会场上,湖南嘉禾县政协委员廖建生给大家讲述了背后的故事。他说,微建议是近年来湖南省政协的一项创新工作,各级委员都可以把关系群众切身利益的事情通过政协云随时反映。去年在进行调研过程中,了解到进口药虽然降税了,但是价格却没有及时降下来,国家的惠民政策没有及时让百姓得到实惠,所以他通过政协云提了“进口药降税不降价问题”的微建议,这条微建议交办到省政协文教卫体和文史委后,及时商请了省卫健委相关部门进行研究,省政协主席李微微非常重视,亲自领办带队调研,取得了良好效果。据湖南省卫生健康委药政处处长武昆介绍,2018年出台了一系列关于进口抗癌药品议价的文件,让群众能享受到进口抗癌药降税所带来的实实在在的优惠。要求企业自主降价,国家第一批清单内且在我省中标的24个进口抗癌药品申请下调价格,平均降幅4.69%;加入14省采购联盟进行谈判降价,共议价成功47个产品,与2018年5月1日前14省挂网价格相比平均降价15.54%;将国家医保局谈判成功的阿扎胞苷等17种抗癌药品,从2018年10月30日起按医保支付标准纳入我省医疗机构采购范围,且暂不纳入医疗机构药占比统计范围。

据了解,湖南省政协通过政协云打造了“不落幕的政协全会”,全体省政协委员每年在政协云上值班1天,每天安排2至3名委员值班,与社会公众交流互动,委员“天天见、时时见”成履职新常态。政协云委员工作室从去年3月正式运行,截至今年3月底,700多名省级政协委员参与值班,与社会公众互动80多万人次,共收到留言、提问8000余条,阅读量达200余万人次。2017年1月,“微建议”栏目在政协云上运营。湖南省政协副秘书长罗双全介绍,一年多来,全省政协委员共提交微建议15659条,办理回复10077条。全省已有12个市州政协、80个县市区政协启动微建议办理,微建议已经成为了湖南各级政协组织和政协委员新的履职形式,推动解决了一大批群众身边的烦心事、操心事。

北京市政协近年来一直在致力于运用现代信息技术手段拓展协商议政渠道,该市政协重点协商议题先要网络听民意。据介绍,北京市政协从2016年开始开设了《委员听民意》节目,以网络直播的方式围绕重点协商议题,对社会关注的方针政策进行解读,回答网友提问,实现建言资政和凝聚共识双向发力。北京市政协《关于加强委员队伍建设的意见》规定,更是把网络听民意作为重点协商议题的重要程序。北京中小学开“模拟政协”,学生们的建议还被委员带上了“两会”。

如何提高提案及办理质量?

提案工作是政协的一项全局性、经常性的重要工作。提案年年有,但真正能落地不容易。如何不断提高提案质量和提案办理质量?

连线镜头切入湖南老委员咨询团第三方评估现场,咨询团成员袁准正在长沙市望城区黑麋峰国家森林公园。他身后的黑麋峰国家森林公园,环境优美。“这里原来是长沙市的城市固体废弃物处理场,曾垃圾成山、臭气熏天,群众意见很大。”袁准说,在省政协十一届五次会议上,致公党湖南省委提交了《关于提升我省生活垃圾处置能力和水平的建议》提案。这个提案被列为年度重点提案,省政协主席李微微曾来这里现场督办。老委员咨询团作为第三方评估组,也多次来现场评估办理实效,助推提案办理落实落地。当地群众表示,现在,这里环境优美、空气清新,大家的生活环境得到改善。据了解,从2017年开始,湖南省政协积极探索提案办理第三方评估,邀请老委员咨询团成员组成第三方评估小组,负责对重点提案开展评估。评估组采取集中听取提案者代表对提案办理工作的意见、与提案办理单位座谈、查阅文件资料、现场察验等形式,按照制定的评估标准,从组织领导、程序规范、办理效果、工作创新等四大板块对这件提案的办理落实情况进行评估打分。评估过程中,主会办单位充分对接协调,合力助推提案建议措施落实。从这两年的实践看,开展第三方评估对进一步提高提案质量和提案办理质量起到了监督促进作用。下一步, 湖南省政协将继续创新方式、拓展内容、健全机制、完善程序,通过高质量的第三方评估,促进提案工作高质量发展。

在湖南委员线上线下联动值班现场,文方和刘习明委员就“脱贫奔小康”和“全面二孩政策”两个主题和市民网上交流,他们认为这种形式为委员更好地写提案、反映社情民意积累了丰富的素材,大大提升了委员履职能力和履职效率,为公众有序参与政治协商提供了新的渠道。

北京市政协则对提案办理协商过程进行了融媒体直播,推出“市民对话一把手·提案办理面对面”活动,围绕北京市委市政府中心工作,聚焦提案集中、市民关注度高的5大领域,邀请相关政府部门“一把手”与政协委员协商对话,将协商过程从“幕后”搬到“台前”, 实现了提案办理从“结果公开”到“过程公开”的一次创新探索,该节目已经被确定为每年的固定直播节目。据介绍,提案办理协商过程通过全媒体平台全程直播,提升了公众参与度,扩大了协商民主的影响力,对进一步提升政协提案质量、提升有关部门提案办理质量很有帮助。

委员声音

胡彬彬:政协云成了湖南政协工作高质量发展新引擎

会上,湖南省政协委员胡彬彬发言时表示,多年履职工作印象最深刻的是湖南政协工作变得更忙、更新、更实、更活跃了。其中,“互联网+政协”的探索与实践最亮眼,政协云是湖南政协响当当的品牌。政协云的创建和运用,彻底改变了委员履职的理念观念、方式方法,给政协工作带来革命性的变化。这是近年来湖南政协工作守正创新、提质增效的有力抓手和最好见证。

胡彬彬说,政协云成就了“不落幕的政协全会”,实现了政协履职的全过程覆盖、政协委员的全天候履职、社会公众的全方位参与。通过政协云,委员可以随时随地报名参加调研视察和协商议政活动,随时随地与社会公众交流互动,随时随地联系服务人民群众;通过政协云,对政协履职活动中的数据信息进行分析运用,提炼调研协商监督课题,使履职更精准更科学,还可以对委员履职进行客观统计与量化考核,促使委员更好履职尽责。政协云打破时空界限,扩大了委员履职的广度和深度,激发了委员履职的主动性、创造性。随着政协云与政协履职工作的深度融合,湖南政协人的每一天从登录政协云开始,政协云成了湖南政协工作高质量发展的新引擎。

董明慧:社情民意信息要以解决问题为出发点

结合自身履职经历,北京市政协委员董明慧围绕“推进政协工作提质增效”的主题进行发言。董明慧认为,“社情民意信息”要以解决问题为出发点,并要进一步强化精品意识,建言出精品,对策求精准。

她说,要提高站位选准题,为此,在社情民意选题上,要接地气,牢记使命、聚焦民生,要接天线,围绕中心、服务大局,要据实情,立足本职,发挥优势,提出切实可行的建议;要提高社情民意信息质量,深入一线调研,认真倾听群众心声;要潜心钻研重解题,社情民意信息要以解决问题为出发点,抓住关键追根求源,反复对接提出对策,力争使建议更具针对性、建设性、可操作性。

董明慧认为,新修订的《政协章程》首次将“社情民意信息”上升到“工作规则”内容来表述,凸显了新时代人民政协反映“社情民意信息”的时代特征和独特整体优势,这就要求我们进一步强化精品意识,建言出精品,对策求精准,真正服务在“一线”、助力在“一线”、作为体现在“一线”。

信息与知识分享平台
基于现代网站理论和E-file技术构建